Становясь рекламодателем, следует понимать, из чего вы будете извлекать свою выгоду, а что принесет вам убытки.
Любой желающий может получить ИНН и взять на работу, например, уборщицу, заключив с ней трудовой договор, по которому должен будет выплачивать ей заработную плату.
Денег такой рекламодатель навряд ли получит, он получит работника и выполненную работу.
Вы создали задание по привлечению рефералов на другом сайте.
Здесь вы будете оплачивать задание исполнителям, которые зарегистрируются по вашей ссылке.
Есть надежда (хоть и призрачная), что ваши рефералы на том сайте покроют ваши затраты по заданию своей работой.